从组织伊始就备受关注的第11批集采，近日正式发布了《全国药品集中采购文件》，明确将55种药品纳入第11批国家组织药品集中带量采购范围 ，将于2025年10月21日在上海开标。
紧紧围绕“稳临床、保质量、防围标 、反内卷”四大原则 ，文件中的亮点颇多：比如对于公众非常关心的药品质量问题，这次集采要求投标药品的生产线2年内未发生违反GMP（药品生产质量管理规范）的情况 ，优先考虑临床认可 、质量稳定的企业；再比如 ，对于行业内忧虑的可能存在的低价“内卷”状况，引入“首告从宽 ”机制 ，优化了价差控制“锚点 ”的选择 ，不再简单选用最低报价 。不少人关注的原研药问题，在本次集采的55个品种中 ，有25个品种有参比制剂（即原研药）参加 ，报量份额约为30% 。
在国家药品集采开展七年后，这一批新调整显示：集采 ，并不是要打价格战 ，药品的价格和价值，都需要平衡。
毋庸置疑，药品集采制度在普惠广大患者层面做出了重大贡献 。集采制度通过公开竞争 ，跳过代理商环节 ，让中标药品直接进医院，挤掉了很大一部分价格水分 ，大幅降低了用药成本 。数据显示 ，过去10批药品集采平均降价超50%，不少药品的降价幅度高达95%以上。让更多人看得起病 ，这是实实在在的收益 。
而今 ，药品集采“反内卷”，调整“唯低价 ”方向 ，更鲜明地传达了要让百姓看得起、看得好病的态度 。
不必讳言 ，此前可能存在一小部分企业为了抢占市场，采取超常规低价策略参与竞标 ，甚至出现中标价低于成本价的极端现象 ，进而导致部分领域“中标即停产 ”，或是个别企业通过关联交易 、围标串标等手段操纵价格。
但新一轮规则的调整之下，则已经明确从机制手段的角度 ，引导企业从注重“拼价格”转向“拼质量 ” 。像是优化了价差控制“锚点 ”的选择 ，不再简单选用最低报价等变化，都是为了构建更健康的竞争生态 ，既让企业不必让利求生 ，也更有效地降低企业打价格战 、恶性竞争、行业垄断的可能性 。对于企业来说，这会有更足的动力和保障 ，将精力投入进药品的研发生产中 ，最终惠及千家万户。
事实上，今年三月的政府工作报告中已经明确提到 ，要优化药品集采政策 ，强化质量评估和监管 。这一轮药品集采新规的问世，显然也是对之前社情民意存在的一些困惑 、运行中一些可能存在问题的积极回应 。规则中明确提到的对于低于“锚点价”的企业 ，要求主动回应社会对低价中选的顾虑 ，也有助于打破公众和企业间的信息差，进一步实现更公开透明 、公平公正的集采制度，破除可能存在的信任危机 ，进一步弥合共识、齐心协力。
当然 ，在后续的实地落地运行中，也需要多方形成合力 ，如集采药质量的监管问题 、临床一线的实际使用报告制度等 ，都需要进一步关注和完善，让制度的初心得到最大程度实现 ，让药品集采更好起到对国民健康的保障作用。
说到底 ，“反内卷 ”这一原则的在药品集采上的首提，依旧是为了“稳临床 ”“保质量” 。一个日臻完善的药品集采制度下 ，医药企业与万千国民 ，乃至整个民族的未来，都将长久获益 。
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